Doelstelling en beleidskader
In stand houden van de riolering inclusief alle kolken, rioolaansluitingen, pompinstallaties, randvoorzieningen alsmede het bestaande drainagesysteem.
De algemeen geldende wettelijke kaders als de Waterwet, de Wet milieubeheer en het Gemeentelijk water- en rioleringsplan 2017-2021 (GRP) zijn leidend voor het beheer. Het GRP betreft niet alleen de riolering, maar eveneens de zorgplicht voor regen- en grondwater.
De staat van onderhoud
De algemene onderhoudstoestand van riolering voldoet over het algemeen aan het vastgestelde kwaliteitsniveau. Kleinschalige gebreken zijn incidenteel, beperkt van omvang en worden binnen de periode van een jaar verholpen. Bij grootschalige vervangingsinvesteringen wordt zoveel mogelijk meegelift met herstructureringsprojecten. Hierdoor wordt onder meer het vervangingstempo bepaald.
De kwaliteit van de pompinstallaties is onder invloed van het regionale gemalenbestek verbeterd. Drainage is opgenomen in het beheerbestand en wordt structureel onderhouden.
Omdat alle riolering inmiddels minstens één keer is geïnspecteerd wordt samen met andere gemeenten gekeken naar een andere manier van inspecteren (ten opzichte van de statische cyclus: één keer in de tien jaar inspecteren), zonder dat de kennis en inzicht over de kwaliteit van de riolering verloren raakt.
Wat gaan we ervoor doen?
Jaarlijks wordt de riolering (inclusief de kolken, pompinstallaties, randvoorzieningen en drainagesystemen) planmatig gereinigd en onderhouden. Indien nodig worden bewoners geïnformeerd over het juiste gebruik van de riolering middels informatiebrieven en -folders.
Algemeen
- Voor de riolering is volledige kostendekkendheid uitgangspunt van beleid (zie ook paragraaf Lokale heffingen).
- De kosten die betrekking hebben op de riolering worden gedekt uit de opbrengst rioolheffingen.
- 20% van de kosten van straatreiniging wordt via de rioolheffing gedekt.
- De afschrijvingslasten van bestaande en toekomstige investeringen worden op basis van annuïteiten berekend.
- De rekenrente voor de rioolinvesteringen is tot en met 2023 vastgesteld op 1,50%.
- Het saldo is gelijk aan de kosten van straatreiniging en overheadkosten die aan de rioolheffing worden toegerekend.
Exploitatie
Bij de begroting wordt uitgegaan van 100% kostendekkendheid. Een eventueel tekort op het product riolering wordt bij de jaarrekening verrekend met de algemene middelen indien de bestemmingsreserve Riolering geen of niet voldoende saldo heeft.
Bestemmingsreserve
- De bestemmingsreserve Riolering wordt bij de jaarrekening aangevuld met het positieve resultaat op het product riolering dat is bereikt uit efficiencymaatregelen. Eventuele tekorten op het product riolering worden eveneens met de bestemmingsreserve Riolering verrekend.
- De omvang van deze bestemmingsreserve is beperkt.
Voorzieningen
- Voorziening Rioleringen GRP.
- Voorziening Verplichtingen riolering.
De voorziening Rioleringen GRP wordt jaarlijks aangevuld middels een storting. De voorziening wordt jaarlijks ingezet om vervangingsinvesteringen voor de riolering te bekostigen. Pas als de voorziening niet toereikend is, wordt het resterende bedrag van de vervangingsinvesteringen afgeschreven.
De voorziening Verplichtingen riolering wordt bij de jaarrekening aangevuld met de resterende budgetten vanwege uitstel van (onderhouds)werkzaamheden. Gedurende het nieuwe begrotingsjaar worden zoveel mogelijk uitgestelde werkzaamheden alsnog uitgevoerd, zodat deze voorziening aan het eind van het jaar volledig is aangewend.
Risico's
Omschrijving | Kwantificering/Categorie | Beheersmaatregel |
---|---|---|
Slechte staat van de riolering kan leiden tot gaten in de weg. | Financieel: | Inzicht in onderhoudstoestand door regelmatige inspectie. |
Door verstoppingen in het rioolstelsel, belemmering van afvoer van afvalwater. | Financieel: | Regelmatig reinigen om afvoer te kunnen waarborgen en adequaat reageren op verstoppingsmeldingen. |
Lekkage van gevaarlijke of verontreinigende stoffen naar de bodem of in het riool | Financieel: | Meldingen en klachten adequaat op reageren en zo mogelijk kosten verhalen op veroorzaker. |
Financiële consequenties
Voor rioleringswerkzaamheden is budget voor begrote onderhoudskosten opgenomen in het programma Fysiek domein. De lasten en baten zijn, op hoofdlijnen, als volgt in de begroting opgenomen:
Bedragen x € 1.000 | ||||||
Producten | Rekening 2018 | Begroot VJN 2019 | Begroot 2020 | Begroot 2021 | Begroot 2022 | Begroot 2023 |
Riolering/grondwater | 84 | 79 | 84 | 86 | 88 | -89 |
Onderhoud pompinstallaties | 168 | 163 | 167 | 170 | 173 | -176 |
Onderhoud kolken | 102 | 116 | 118 | 120 | 121 | -124 |
Inning rioolheffing | 40 | 42 | 43 | 44 | 45 | -46 |
Gemeentelijk RioleringsPlan | 1.171 | 1.168 | 1.203 | 1.216 | 1.338 | -1.466 |
Onderhoud randvoorzieningen | 44 | 40 | 41 | 42 | 43 | -44 |
Riool | 390 | 320 | 319 | 324 | 330 | -337 |
Rioolheffing, kwijtschelding | 207 | 200 | 200 | 200 | 200 | -200 |
Riool (kosten FZ) | 0 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal Lasten | 2.205 | 2.160 | 2.176 | 2.202 | 2.338 | -2.481 |
Rioolheffing | -3.135 | -3.203 | -3.294 | -3.343 | -3.504 | 3.672 |
Inning rioolheffing | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Gemeentelijk RioleringsPlan | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Riool | -68 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onderhoud kolken | -10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal Baten | -3.213 | -3.203 | -3.294 | -3.343 | -3.504 | 3.672 |
Saldo | -1.008 | -1.043 | -1.118 | -1.141 | -1.165 | 1.190 |